归根结底,皇位和相位都是掌握了极大权力的职位，所以才会引得众人虎视眈眈，而隐忍多年终于登上此位的人一定会对骤然得到的权力产生深度的贪图和迷恋,继而想要用这柄权力的利刃扫清一切障碍。 而这个时候皇帝和丞相就会发现，会当凌绝顶，一览众山小,真正令自己不痛快的人还得是对方。 某一方的绝对让步是实现双方和平共处的最简单的方式，但这也是许清元绝对不能选择的一种解决方法。 因为如此行事将会令皇权更加集中,社会的进程不进反退。 她想了很久，终于想到了另外一种应对之策——丞相轮席制。 详细来说就是,将内阁和丞相化为一体,内阁成员轮流担任丞相一职，在该成员任职期间,重要决策和制度仍必须经过内阁商议,但丞相具有一票否决权。 这个权力是皇帝也要遵从的,内阁不通过的事项皇帝可以查阅但不能推行。而如果内阁通过某件事项，所有内阁成员集体负责，皇帝再对该事项进行审查。意见一致，由内阁拟诏下发，意见不一致,皇帝有权要求内阁更改意见，内阁必须进行实质更改,之后皇帝必须从两种方案中选择一种实行。 这样明面上内阁的权力可谓是空前壮大,从皇帝的秘书处变成了制衡皇权的机构,所以为了各方利益，还要进行平衡调整。
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